GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DE CORRIENTES:
INGENIERO ARTURO COLOMBI
SECRETARIA DE PLANEAMIENTO DE LA PROVINCIA DE CORRIENTES:
DOCTORA MARIA GABRIELA BASUALDO
SECRETARIO GENERAL DEL CONSEJO FEDERAL DE INVERSIONES:
INGENIERO JUAN JOSE CIACERA
DIRECTORA DE COORDINACION DEL CONSEJO FEDERAL DE INVERSIONES:
INGENIERA MARTA VELAZQUEZ CAO
1. OBJETIVOS DEL PROYECTO
Objetivos Generales
1. Garantizar una fluida COMUNICACIÓN ENTRE LA SECRETARÍA DE PLANEAMIENTO DE LA PROVINCIA DE CORRIENTES Y LOS PODERES EJECUTIVOS MUNICIPALES, para desarrollar POLITICAS y LINEAS DE ACCIONES ESTRATEGICAS en las diferentes Areas, con una visión integral, democrática y participativa, que vaya desde lo Provincial a lo Local y viceversa.
2. Garantizar la COORDINACION ENTRE ORGANISMOS Nacionales, Provinciales y Municipales, y los No Gubernamentales Descentralizados, para el intercambio permanente de información complementaria referida a la Provincia, y a los Departamentos, en los diferentes aspectos.
3. Posicionar este enfoque en la UBICACION GEOPOLITICA DE LA PROVINCIA DE CORRIENTES en el Contexto Regional Nacional e Internacional y en los NUEVOS ESCENARIOS que plantean las OBRAS DE IMPACTO REGIONAL
4. Consolidar la BASE DE DATOS URBANO – AMBIENTALES de los DEPARTAMENTOS y MUNICIPIOS de la Provincia de Corrientes, en el marco de la División Operativa en MICRO REGIONES.
5. General un DIAGNOSTICO GENERAL DE LA PROVINCIA DE CORRIENTES, con miras a diseñar a Mediano Plazo PLAN ESTRATEGICO PARA SU DESARROLLO
Objetivos Particulares
6. Desarrollar un PROGRAMA PERMANENTE DE ASISTENCIA TECNICA A LOS MUNICIPIOS, para el Fortalecimiento de sus Equipos Técnicos , y para llevar adelante las Acciones específicas, que se requieran en cada caso, a fin del afianzar su BASE ECONOMICA PRODUCTIVA, entendiendo que CRECIMIENTO NO ES DESARROLLO.
7. Dotar a cada Municipio de un INSTRUMENTO DE GESTION PARTICIPATIVA – ORDENANZAS DE ZONOFICACION GLOBAL PREVENTIVA - para abordar de manera armónica el DESARROLLO URBANO AMBIENTAL de sus Territorios , respetando Idiosincrasia e Identidad Local.
8. Desarrollar PROGRAMAS y PROYECTOS con instancias de PARTICIPACION CIUDADANA, específicos conforme al ROL de cada Centro Urbano:
- Urbano Ambientales: Infraestructuras Básicas, Servicios, Comunicaciones, Vivienda y Equipamientos
- Turísticos
- Económico Productivos
- Industriales
- Otros
2. OBJETIVOS DE LA CONSULTAS A LAS COMUNIDADES LOCALES
1. Garantizar una fluida COMUNICACIÓN ENTRE LA SECRETARÍA DE PLANEAMIENTO DE LA PROVINCIA DE CORRIENTES Y LOS PODERES EJECUTIVOS MUNICIPALES, para desarrollar POLITICAS y LINEAS DE ACCIONES ESTRATEGICAS en las diferentes Areas, con una visión integral, democrática y participativa, que vaya desde lo Provincial a lo Local y viceversa.
2. Garantizar la COORDINACION ENTRE ORGANISMOS Nacionales, Provinciales y Municipales, y los No Gubernamentales Descentralizados, para el intercambio permanente de información complementaria referida a la Provincia, y a los Departamentos, en los diferentes aspectos.
3. Desarrollar REUNIÓNES y TALLERES con Autoridades Provinciales y Municipales para determinación de los Objetivos Generales y Específicos que se persigen con el trabajo, precisar el plan de Etapas, Actividades y Tareas con definición de los Referentes de Contacto por Departamento, Micro Región y Municipio en relación al avance de temas abordar.
4. Consolidar la BASE DE DATOS URBANO – AMBIENTALES de los DEPARTAMENTOS y MUNICIPIOS de la Provincia de Corrientes, en el marco de la División Operativa en DEPARTAMENTOS y MICRO REGIONES POTENCIALES.
5. Desarrollar un PROGRAMA PERMANENTE DE ASISTENCIA TECNICA A LOS MUNICIPIOS, para el fortalecimiento de sus Equipos Técnicos Municipales.
3. METODOLOGIA QUE SE IMPLEMENTO
METODOLOGIA PARTICIPATIVA IMPLEMENTADA:
- REUNIONES CON ACTORES INVOLUCRADOS – ESQUEMA DE GESTION
- RELEVAMIENTO – SISTEMATIZACION DE INFORMACION
- Y DOCUMENTACION
- COORDINACION ENTRE ORGANISMOS QUE INTERACTUAN EN LA PROVINCIA Y CON LOS MUNICIPIOS
- SISTEMAS PERMANENTES DE COMUNICACIÓN E INFORMACION
- ANALISIS CRITICO – SINTESIS
- DIAGNOSTICO GLOBAL EXPEDITIVO: PROVINCIA Y DEPARTAMENTOS PARA LOS 67 MUNICIPIOS
- TALLERES DE CAPACITACION A EQUIPOS TECNICOS MUNICIPALES
- TALLERES PARTICIPATIVOS DE DEVOLUCION DE RESULTADOS DE LOS ESTUDIOS
- HACIA LA FORMULACION Y PROPUESTA DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO AMBIENTAL
- FORMULACION DE ESTRATEGIAS Y LINEAS DE ACCION:
1. ELABORACION DE AGENDA DE TRABAJO PRIORITARIA POR MUNICIPIO –
2. ORDENANZA DE CONGELAMIENTO DE USOS URBANOS MIENTRAS SE DESARROLLAN LOS ESTUDIOS URBANO AMBIENTALES –
3. ELABORACION DE CARTOGRAFIA URBANA BASICA –
4. ANTEPROYECTO DE PROPUESTA DE ZONIFICACION GLOBAL PREVENTIVA DE LOS MUNICIPIOS PARA SER TRATADO Y APROBADA COMO ORDENANZA EN CADA CONCEJO DELIBERANTE MUNICIPAL.
4 . ALCANCES DEL ESTUDIO URBANO AMBIENTAL POR MUNICIPIO
1. CARACTERÍSTICAS GENERALES
2. DATOS GENERALES DE RED VIAL
3. PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS
4. RECURSOS TURÍSTICOS
4.1. DETERMINACIÓN DE OBJETIVOS A CUMPLIR PRIORIDADES EN PLAZO
5. PLANILLA GENERAL DE RELEVAMIENTO DE INFORMACION GENERAL Y CARTOGRAFICA EXISTENTE.
6. ANALISIS URBANO
6. 1. SUBDIVISION DEL SUELO
6.2. OCUPACION DEL SUELO
6.3. USOS DEL SUELO
6.4. ORIGEN DE LA LOCALIDAD
6.5. ESTRUCTURA URBANA ACTUAL Y PROPUESTA
6.6. RED VIAL ACTUAL Y PROPUESTA
6.7. TRANSITO Y TRANSPORTES
6.8. INFRAESTRUCTURA URBANA BASICA Y SERVICIOS URBANOS
INFRAESTRUCTURA
- Agua Potable
- Energía Eléctrica
- Desagüe Cloacal
- Desagüe Pluvial
SERVICIOS
- Barrido y Limpieza
- Recolección de Residuos
- Disposición Final de Residuos
TRANSPORTES
- Transporte Urbano
- Transporte Interurbano
-Transporte Aéreo, Ferroviário y Fluvial
6.9. EQUIPAMIENTOS URBANOS
ADMINISTRATIVO INSTITUCIONAL
EDUCACIONAL
6.10. PERFIL URBANO Y PARQUE HABITACIONAL
6.11. RASGOS ARQUITECTONICOS URBANOS
7. DIAGNOSTICO URBANO AMBIENTAL
8. DEFINICION DE AREAS URBANAS
9. RESOLUCION DE DECLARACION DE INTERES MUNICIPAL DEL PEDUAC Y CONGELAMIENTO DE USOS URBANOS
10. LINEAS DE ACCION ESTRATEGICAS: AGENDA
10.1. ZONIFICACIÓN GLOBAL PREVENTIVA PROPUESTA
11. PROPUESTA DE DESARROLLO TURISTICO
12. ANEXO DOCUMENTACION GRAFICA – PLANOS
1.PLANO BASE
2.EQUIPAMIENTOS URBANO BASICOS
3.LOCALIZACION DE CONJUNTOS HABITACIONALES
4.RED DE AGUA POTABLE
5.RED VIAL ACTUAL Y PROPUESTA
6.ESTRUCTURA URBANA ACTUAL Y PROPUESTA
7.DEFINICIÓN DE AREAS URBANAS
8.PROPUESTA DE ZONIFICACION GLOBAL PREVENTIVA
9.PROPUESTA DE DESARROLLO TURISTICO
13.ANEXO FOTOGRAFICO
14. BIBLIOGRAFÍA DEL ASPECTO URBANO – AMBIENTAL
1º ETAPA
" PLAN ESTRATEGICO URBANO AMBIENTAL DE LA PROVINCIA DE CORRIENTES – PEDUAC – 1º ETAPA"
Inicio el 23 de Noviembre de 2007
Cierre Junio de 2008.
Coordinación General: Arquitecta INES PRESMAN – Licenciado Horacio POZO – Expertos Consultores del Consejo Federal de Inversiones – CFI y Equipo Técnico :
Colaboradores:
ARQUITECTO MARIO JOSE MERINO
ARQUITECTA SILVIA BEATRIZ ROLON
ARQUITECTA LUCIANA CENTENO
ARQUITECTA MARIA FLORENCIA VEGA
ARQUITECTA MARA MAC DONALD
Referentes Municipales propuestos desde cada Municipio:
Se han desarrollado los Estudios Urbano Ambientales de las Localidades de:
1. EMPEDRADO – Departamento Empedrado - Zona Operativa 1 – Departamentos sobre el Paraná Medio. Intendente José Antonio Cheme
- Ordenanza 007/09
2. RIACHUELO – Departamento Capital - Zona Operativa 1y 2 – Departamentos sobre el Río Alto Paraná y Paraná Medio. Intendente Ingrid Jetter-
3. LAVALLE – Departamento Lavalle -Zona Operativa 1 – Departamentos sobre el Paraná Medio. Intendente Pedro Ramón Perrota
Ordenanza 031/08
4. ESTACIÓN TORRENT – Departamento de General Alvear Zona Operativa 3 – Departamentos Fronterizos sobre el Río Uruguay. Intendente Carlos Gomez . Ordenanza 001/09
5. GOBERNADOR JUAN PUJOL– Departamento Monte Caseros - Departamento Monte Caseros - Zona Operativa 3 – Departamentos Fronterizos sobre el Río Uruguay. Intendente: Sergio René Dalzoto
Se han realizado los Talleres de Presentación en las cinco Localidades, con el acompañamiento de la Secretaria de Planeamiento de la Provincia de Corrientes – Dra. María Gabriela BASUALDO y las Propuestas de ZONIFICACION GLOBAL PREVENTIVA y DESARROLLO TURISTICO SOSTENIBLE fueron posteriormente verificadas con los Equipos Técnicos Municipales y Referentes, a partir del Mes de Marzo .- Abril de 2008:
A su vez desde el Gobierno de la Provincia de Corrientes y la Secretaría de Planeamiento, conjuntamente con el Equipo Técnico, se realizó la Presentación de las Propuestas a cada uno de los Municipios, acompañada de la Entrega de toda la Documentación elaborada, para continuar con la Gestión de Aprobación de las Ordenanzas de Zonificación Global Preventiva, en los respectivos Concejos Deliberantes.
ALGUNAS REFLEXIONES A DESTACAR:
• Se ha consolidado una BASE DE DATOS URBANO AMBIENTALES de la Provincia de Corrientes y de sus 25 Departamentos, totalmente perfectible y cuya actualización debe ser permanente y con la Coordinación de diferentes Organismos Gubernamentales
• La misma tiene acceso directo por parte de la Provincia de Corrientes como de cualquier interesado, ya que se halla en la Página Web de la Secretaría de Planeamiento de la Provincia de Corrientes.
• Que la Información y Diagnósticos realizados se transforman en Marco de Referencia de Futuros Proyectos a nivel Local, Provincial, Regional y Nacional, en relación al PET.
• Que la Experiencia Piloto realizada en los 5 Municipios seleccionados ratifica , para el Gobierno de la Provincia de Corrientes la necesidad de abordar la Planificación Urbano - Ambiental como una Herramienta de Gestión Estratégica, donde la participación y consenso de los diferentes Actores Sociales es fundamental.
• Que deben ir abordándose paulatinamente, con similar Metodología de Trabajo, las Problemáticas Urbano – Ambientales de los 67 Municipios de la Provincia
2º ETAPA
“PLAN ESTRATEGICO URBANO AMBIENTAL DE LA PROVINCIA DE CORRIENTES – PEDUAC – SEGUNDA ETAPA”
Inicio el 12 de Septiembre de 2008
Cierre del 11 de Marzo al 30 de Abril de 2009 , con AVAL de la Secretaría de Planeamiento de la Provincia de Corrientes.
Coordinación General: Arquitecta INES PRESMAN – Experta Consultora del Consejo Federal de Inversiones – CFI y Equipo Técnico :
Colaboradores:
ARQUITECTO MARIO JOSE MERINO
ARQUITECTA SILVIA BEATRIZ ROLON
ARQUITECTA LUCIANA CENTENO
ARQUITECTA MARIA FLORENCIA VEGA
ARQUITECTA MARA MAC DONALD
Referentes Municipales propuestos desde cada Municipio:
Se han desarrollado los Estudios Urbano Ambientales de las Localidades de
1. CAROLINA – Departamento Goya - Zona Operativa 1 – Departamentos sobre el Paraná Medio. Interventor: Ing. Marcelo Nocetti
2. PASO DE LA PATRIA – Departamento San Cosme – Zona Operativa 2 – Departamentos Fronterizos sobre el Alto Paraná. Intendente Oscar Armando García
3. ITUZAINGO – Departamento Ituzaingó – Zona Operativa 2 – Departamentos Fronterizos sobre el Alto Paraná.Intendente- Manuel Valdez
4. GENERAL ALVEAR - Departamento General Alvear – Zona Operativa 3 – Departamentos Fronterizos sobre el Río Uruguay.
5. LA CRUZ - Departamento San Martín – Zona Operativa 3 – Departamentos Fronterizos sobre el Río Uruguay. Intendente Miguel Angel Salvarredy
Se han realizado los Talleres de Presentación en las cinco Localidades, con el acompañamiento de la Secretaria de Planeamiento de la Provincia de Corrientes – Dra. María Gabriela BASUALDO y las Propuestas de ZONIFICACION GLOBAL PREVENTIVA y DESARROLLO TURISTICO SOSTENIBLE fueron posteriormente verificadas con los Equipos Técnicos Municipales y Referentes, a partir del Mes de Febrero de 2009 .
1. PASO DE LA PATRIA
2. ITUZAINGÓ
3. CAROLINA
4. LA CRUZ
5. GENERAL ALVEAR
ALGUNAS REFLEXIONES
• Conforme al Cronograma, se avanzó en todos los Municipios en la Organización de una CARPETA TECNICA con Cartografía Urbana Básica , el AnteProyecto de ORDENANZA DE CONGELAMIENTO DE USOS URBANOS , a aplicar mientras se desarrollan los Estudios Urbano Ambientales y las Propuestas que se incluyen en el CODIGO DE ZONIFICACION GLOBAL PREVENTIVA, elaborado para ser elevado al Concejo Deliberante , para su tratamiento como ORDENANZA .
• En cada Municipio se realizó un Relevamiento de Recursos Naturales y Culturales para el TURISMO , un Diagnóstico Integral y una PROPUESTA DE DESARROLLO TURISTICO
3º ETAPA
”PLAN ESTRATEGICO URBANO AMBIENTAL DE LA PROVINCIA DE CORRIENTES – PEDUAC – TERCERA ETAPA“
Inicio el 11 de Diciembre de 2008.
Cierre el 11 de Julio de 2009, con AVAL de la Secretaría de Planeamiento de la Provincia de Corrientes.
Coordinación General: Arquitecto MARIO JOSE MERINO – Experto Consultor del Consejo Federal de Inversiones – CFI y Equipo Técnico :
Colaboradores:
ARQUITECTA INES PRESMAN
ARQUITECTA SILVIA BEATRIZ ROLON
ARQUITECTA LUCIANA CENTENO
ARQUITECTA MARIA FLORENCIA VEGA
ARQUITECTA MARA MAC DONALD
Referente Municipal propuesto desde cada Municipio
Se han desarrollado los Estudios Urbano Ambientales de las Localidades de
1. SAN MIGUEL - Departamento San Miguel – Zona Operativa 1 – Departamentos Fronterizos sobre el Alto Paraná. Intendente Jose María Dejesús
2. LORETO - Departamento San Miguel – Zona Operativa 1 – Departamentos Fronterizos sobre el Alto Paraná Intendente: Jorge Edgar Chapay
* Ordenanza 155/09
3. YAPEYÚ - Departamento San Martín – Zona Operativa 3 – Departamentos Fronterizos sobre el Río Uruguay. Gustavo Adán Gaya
4. SAN CARLOS - Departamento Ituzaingo – Zona Operativa 1 – Departamentos Fronterizos sobre el Alto Paraná. Intendente Jacinto Benitez
5. COLONIA LIEBIG - Departamento Ituzaingo – Zona Operativa 1 – Departamentos Fronterizos sobre el Alto Paraná. Intendente: Raúl Eugenio González
* Ordenanza 002/09
6. GARRUCHOS - Departamento Santo Tomé – Zona Operativa 3 – Departamentos Fronterizos sobre el Río Uruguay. Intendente. Héctor Candia
Se han realizado los Talleres de Presentación en las seis Localidades, con el acompañamiento de la Secretaria de Planeamiento de la Provincia de Corrientes – Dra. María Gabriela BASUALDO y las Propuestas de ZONIFICACION GLOBAL PREVENTIVA y DESARROLLO TURISTICO SOSTENIBLE fueron posteriormente verificadas con los Equipos Técnicos Municipales y Referentes, a partir del Mes de Abril de 2009:
1. SAN MIGUEL
2. LORETO
3. YAPEYÚ
4. SAN CARLOS
5. COLONIA LIEBIG
6. GARRUCHOS
ALGUNAS REFLEXIONES
• Conforme al Cronograma, se avanzó en todos los Municipios en la Organización de una CARPETA TECNICA con Cartografía Urbana Básica , el AnteProyecto de ORDENANZA DE CONGELAMIENTO DE USOS URBANOS , a aplicar mientras se desarrollan los Estudios Urbano Ambientales y las Propuestas que se incluyen en el CODIGO DE ZONIFICACION GLOBAL PREVENTIVA, elaborado para ser elevado al Concejo Deliberante , para su tratamiento como ORDENANZA .
• En cada Municipio se realizó un Relevamiento de Recursos Naturales y Culturales para el TURISMO , un Diagnóstico Integral y una PROPUESTA DE DESARROLLO TURISTICO