OBJETIVOS Y FUNDAMENTOS

El Plan Estratégico para la Industria del Software y Servicios Informáticos (PEISSI) en la provincia de Corrientes nació en el mes de febrero del año  2007, y  tiene como objetivo fortalecer a este sector de la economía por considerarlo clave para el desarrollo tecnológico del sistema productivo en su conjunto, pues aporta conocimientos y herramientas necesarios para la incorporación de valor agregado a la producción primaria y demás sectores de la economía. Se apunta específicamente a proveer asistencia a las empresas del rubro de la Provincia a través de las herramientas que dispone el estado para potenciarlas.
 
CONTEXTO

A partir de las leyes de Declaración como Industria a la Producción del Software (Ley 25.856) y la  ley de promoción de la Industria del Software (Ley 25.922), el sector  del software se posiciona como uno de los de más proyección y de mas dinamismo de nuestro país. La provincia de Corrientes ha adherido a estas  por Ley 5767 y Sancionada por Decreto 2292. En la actualidad,  hay 229 PyMEs del sector SSI (26,7% del total) que están adheridas a la Ley 25.922, de Promoción de la industria del Software. De ellas, 147 están certificadas con la norma ISO 9001:2000 y 28 fueron evaluadas con algún nivel de CMM, tal cual lo exige la ley [3].

Generación de Empleo

El empleo en el sector casi se triplicó en los últimos 5 años. En la actualidad, la industria emplea a más de 45.000 personas. Entre 2006 y 2007 el incremento de profesionales o personal calificado de la industria SSI fue de 3.700 personas y se espera que, en 2008, la tasa de creación de empleos caiga un 13% siendo los empleos totales a fin de año alrededor de 51.000 [3].
De 2004 a 2006, el sector del software contribuyó con la mayor cantidad de nuevas PYME en Argentina. Se prevé un ritmo de crecimiento sostenido de las Pymes en cuanto a la  inserción de nuevas tecnologías en el ámbito productivo.
La CESSI  pronosticó que en el período 2008-2011 se generarán 30.000 puestos de trabajo [4].

Facturación

Se espera que la facturación del sector Software y Servicios Informáticos sea de $ 7.100 millones en 2008; en 2007 fue de $ 5.800 millones [3].
Según la consultora Prince and Cooke el mercado IT en la Argentina representa en la Argentina el 5% del PBI y la Industria del Software en particular representa el 1% del PBI.
La industria SSI viene mostrando ser una de las áreas de la economía más dinámicas y de mayor crecimiento. La tasa de crecimiento cercana al 20% anual de los últimos años parece poder ser sostenida durante algunos años, para después mantenerse en tasas de crecimiento regionales [5].

Exportaciones

Con respecto a las exportaciones, se estiman alrededor de $ 1.350 millones, en comparación con los $ 1.200 millones de 2007. El 64,2% de las empresas PyMEs del sector SSI exportan [3].

FORTALEZAS

Los recursos humanos que surgen fundamentalmente de la UNNE y la UTN, y demás instituciones educativas.
Empresas con gran potencial y profesionales altamente capacitados egresados de las Universidades de la región.
Competitividad, debido a menores costos de desarrollo.
La cercanía con Universidades del Brasil y de Paraguay que podrían integrarse al proyecto.                       
 
BENEFICIOS

Mejora en la performance de la provincia para las inversiones y generar un ambiente favorable para la radicación de empresas de base tecnológica en la provincia.
Utilización de Mano de Obra local y generación de empleo.
Posibilidades de exportación de tecnologías de calidad.

OPORTUNIDAD

El marco normativo actual, las herramientas que el Estado Nacional y Provincial brindan.
El escenario internacional.
 
DATOS RELEVANTES

En cuanto a la calidad de sus recursos humanos, según el Banco Mundial, Argentina es comparable a la de los países amantes de la tecnología del mundo, ya que el país ocupa el mejor nivel académico de los graduados universitarios en América Latina.

Las tecnologías informáticas (TI) abarcan cada vez un número  más amplio de actividades e industrias por lo que se abren crecientes oportunidades para la inserción en el mercado externo.

La industria argentina ya ha logrado posicionarse a nivel regional, dentro de América Latina.

Muchas grandes empresas internacionales están invirtiendo en el desarrollo de software y otros servicios de TI en Argentina. Intel, Motorola y EDS recientemente han inaugurado centros de desarrollo de software en la ciudad de Córdoba con su propia área de I + D. Oracle, Accenture, Siemens, Tata, Neoris, IBM y Google ampliaron sus operaciones y divisiones de software para cubrir sus propias necesidades y también para la venta. Cubecorp, un data center con tecnología de punta en la provincia de Buenos Aires, ha puesto en marcha recientemente un centro de desarrollo de software. Globant y Hexacta son dos de los principales exportadores locales [5].

Es una industria no contaminante.

Se conformaron Polos en el sector que están impulsando diversas acciones para apoyar a las empresas de SSI:
         Polo IT Corrientes;
         Polo IT Buenos Aires;
         Cluster Cordoba Technology;
         Polo Tecnológico de Rosario;
         Polo Tech Tandil;
         Polo IT Chaco;
         Iniciativas en Mendoza, Bahía Blanca, Bariloche, Neuquén, Jujuy, San Luis, etc.
 
 
PLAN DE ACCION PEISSI

Identificación  de los subsectores TICs (Software, Servicios Informáticos, Hardware, etc.) de la región, cantidad y distribución.
Definir con precisión la oferta educativa, entre Universidades y demás institutos terciarios como así también la cantidad de egresados de carreras tecnológicas de la región.
Promover la cooperación entre las empresas del medio y el armado de clusters productivos.
Promover la vinculación entre las PyMEs demandantes de tecnologías de información (TI) y las empresas de SSI para acrecentar la importancia del segmento PYME dentro del mercado de SSI local, utilizando a las Agencias de Desarrollo Regional como articuladoras entre el sector y sus potenciales demandantes.
Articular la vinculación entre el estado, las empresas y las Universidades mediante la firma de convenios y actuar con sinergia en el desarrollo  productivo de este sector.
Asistencia Financiera y Técnica: Otorgamiento de subsidios, créditos, y apoyo fiscal,  generar incentivo para que las mismas se desarrollen y crezcan en el ámbito local.
Promover la creación de una agencia local de  desarrollo productivo que permita articular planes y programas de apoyo y sirvan al  mejoramiento de la competitividad de las pequeñas unidades económicas.
 
ACCIONES CONCRETAS

Relevamiento de empresas del sector, ante la falta de registro se encaró esta acción, y a través de un estudio de campo se avanza en la confección de una base de datos informativa. Con el objeto de hacer un análisis mas profundo de cada una de las empresas, identificación de subsectores, estructura, etc. se ha diseñado una encuesta en línea del sitio Web del organismo.

Se realizaron numerosas reuniones de trabajo con los empresarios del sector  para dar a conocer el proyecto e informar sobre las herramientas financieras  nacionales y provinciales. Se trabaja sobre el análisis de las debilidades y necesidades de las empresas del sector, inquietudes, y requerimiento, sirviéndonos este contacto como insumo para la elaboración de líneas de acción.

Fue aprobado en el marco del Programa de Desarrollo de Complejos Productivos Integrados de la Sepyme – Subsecretaría de la Pequeña y Mediana Empresa y Desarrollo Regional- un Proyecto de grupo Asociativo. El mismo  permite a las empresas beneficios tales  como tener un coordinador de grupo y Aportes no Reembolsables, entre otros beneficios.

Se incorporaron  aspectos específicos de la Industria del Software en la Reglamentación del FODIN (Fondo de  Desarrollo Industrial de Corrientes). Hasta el momento se beneficiaron a empresas SSI por un monto total de $ 1.194.087 (pesos un millón ciento noventa y cuatro mil ochenta y siete) en Aportes no reintegrables, capacitación, y contratación de personal entre otros conceptos.

Se solicitó a los municipios de primera categoría la adhesión a las leyes de promoción industrial: Ley Nacional Nº25.856 -Consideración de la producción del software como una actividad industrial-; Nº25.922 –Promoción de la Industria del Software; ley provincial Nº5.767 – Adhesión a la ley nacional 25.856;  y ley Nº5.470 – Régimen de Promoción de Inversiones.

Se conformó el Polo IT Corrientes con la idea de ser punto de referencia tecnológico en la región. El Polo es una asociación civil que surgió como resultado del compromiso asociativo de las Empresas y el  fuerte apoyo del Estado Provincial. El Polo busca unir a las empresas de la Provincia en busca del crecimiento empresarial y consecuente aporte a los demás sectores de la economía. El Polo IT Corrientes tiene como fuerte aliado al Gobierno de la Provincia de Corrientes.

Se aprobó el Proyecto de Asistencia Financiera presentado por el Polo IT Corrientes en la Segunda Convocatoria del FODIN del año 2008, para coordinar la implementación y certificación en sus ocho empresas asociadas de un sistema de gestión de calidad bajo las normas ISO 9001:2000.

Se coordinó junto al Polo IT Corrientes y Corrientes Exporta la elaboración de la “Guía para el exportador de software”, lanzada el 23-04-09.

Se llevó a cabo el lanzamiento de la “Encuesta Provincial de la Industria del Software y Servicios Informáticos”. La misma está destinada a incorporar al sector SSI dentro de la medición de la economía provincial, realizada a través del Producto Bruto Geográfico (PBG). Este trabajo ha sido coordinado con la Dirección de Estadísticas y Censos, siendo la Provincia de Corrientes pionera al incorporar al sector SSI en el PBG.

Se trabaja en pos de la difusión de tecnologías, apoyando, auspiciando u organizando Congresos, talleres y Conferencias:
•   Entre los meses de mayo y julio de 2007, se realizaron jornadas de capacitación dictadas por los laboratorios de Calidad del Instituto Nacional de tecnología Industrial (INTI), sobre Testing y Certificación de Calidad CMMI nivel 2.

•    En el mes de Noviembre 2007 se organizó, junto al Polo IT Corrientes, una Conferencia sobre implementación de mejoras de procesos de software, dictada por Fabián Longhitano, Gerente del Laboratorio de Calidad del Polo Tecnológico de Rosario.

•   Los días 14 y 15 de mayo de 2008 se realizaron Conferencias sobre Software Libre en el Hotel Guaraní  de nuestra ciudad. El evento internacional, tuvo a casi 500 personas participando del mismo.

•    En el mes de junio de 2008 se llevó cabo una charla de capacitación sobre la conformación de "Consorcios de Exportación" dirigida a las empresas de Software.

•    El 1º de octubre de 2008 se organizó junto al Grupo Crescent una Conferencia sobre “Implementación de Sistemas de Calidad en Empresas y Estado", la misma contó con mas de 50 personas representantes de empresas y organismos del estado.

•   El 07 de noviembre de 2008 en la “Feria de Microemprendimientos Educativos, V Edición”, se realizó una charla organizada por la Secretaría de Planeamiento de la Provincia de Corrientes, dirigida a estudiantes secundarios que tuvo por fin orientar a los jóvenes sobre las oportunidades laborales que proporciona la industria del software.

•   El 10 de noviembre de 2008 la Secretaría de Planeamiento de la Provincia junto al INTI – Instituto Nacional de Tecnología Industrial, organizaron la conferencia "Mejora de Eficiencia y Calidad de las Empresas Productoras de Software y Servicios" que tuvo por finalidad difundir los beneficios de la mejora de Eficiencia y Calidad en las Empresas productoras de Software y Servicios.

•  La Secretaría de Planeamiento auspició el Seminario "Gestión Estratégica y Administración del Riesgo bajo los estándares del Project Managment Institute (PMI)" organizado por el Polo IT Corrientes, realizado el día 31 de marzo de 2009.

•  El 21 de mayo se realizó el “Enfasys Trade Show Corrientes 2009”, evento organizado por Global Media™ Medios&Comunicación y el POLO IT CORRIENTES con el auspicio de la Secretaría de Planeamiento, realizado en el Salón Gran Paraná de Casinos del Litoral.

•  El 5 de junio de 2009 se realizó el “Seminario de actualización en Tecnologías de la Información” organizado por la Secretaría de Planeamiento y la Subdirección de Cómputos del Ministerio de Hacienda y Finanzas de la Provincia. El evento que tuvo lugar en el Salón Verde de la Casa de Gobierno estuvo destinado a técnicos, administrativos y público en general.

Se interesó a la Unión Industrial Argentina –UIA- Filial  Corrientes, a la Federación Económica de Corrientes –FEC- y a la Federación Empresarial de Corrientes –FECORR- para poder integrar al sector SSI de la provincia.

Actuamos de nexo entre las empresas y la Universidad:
•    En septiembre de 2007, se realizó una charla de las empresas IT de la región y participaron 3 empresas que están trabajando junto a la secretaría en el PEISSI, -Comytel SA, Coninfo.net y Aliare-. La misma se realizó en el Aula Magna de la Facultad de Ciencias Exactas, Naturales y Agrimensura de la UNNE. La charla orientada a los estudiantes de carreras informáticas tuvo por fin motivarlos, darles a conocer las tecnologías utilizadas y las capacidades requeridas por las empresas en cuanto a la contratación de personal.

•    La Secretaría colaboró con la UNNE en la organización del XIII Encuentro Argentino de Ciencias de la Computación realizada en Corrientes y Chaco entre los días 1 al 5 de octubre de 2007.
Se mantiene una comunicación fluida  y permanente con las empresas ofreciendo información respecto de Oportunidades, Líneas de Financiamiento, Eventos, Misiones Comerciales, etc. Esto originó que:
• La empresa ANP3 obtenga  Asistencia Financiera de la provincia y de Proargentina - Promoción de las Exportaciones de las Pequeñas y Medianas Empresas-  para participar de la Misión Multisectorial en España realizada la última semana de mayo de 2007.
• La empresa Soluciones Palm SA del grupo pudo participar de la ExpoSepyme realizada en Buenos Aires entre el 14 y el 16 de agosto de 2007.
• Representantes del Polo IT Corrientes participaron de la CeBIT 2008. Desde el 4 de marzo y hasta el día 9 de 2008 el grupo participó de la mayor feria mundial dedicada a las tecnologías de la información y comunicación, en el predio ferial de Hannover, Alemania.

Referencias:

[1] Organisation for Economic Cooperation and Development.       
[2] World Information Technology and Services Alliances.
[3] Los datos pertenecen al último estudio realizado por el Observatorio Permanente de la Industria del Software y Servicios Informáticos (OPSSI), en conjunto con la Fundación Observatorio Pyme.
[4] Plan de Acción 2008-2011 de la CESSI.
[5] Informe anual de U.S Commercial Service sobre Argentina.